Ilegalno tržište duhanskih proizvoda u Hrvatskoj zadnjih šest godina je prepolovljeno, priopćila je u srijedu Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) naglasivši kako je to rezultat koordiniranog rada Ministarstva financija i Carinske uprave te Ministarstva unutarnjih poslova (MUP).

Ukupna potrošnja neoporezovanih duhanskih proizvoda u Hrvatskoj godinama kontinuirano opada, kazali su u HUP-u napominjući kako je zadnje istraživanje agencije IPSOS pokazalo da se taj pozitivan trend nastavio i u 2025. pri čemu se posebno ističe pad potrošnje neoporezovanog rezanog duhana za 22,8 posto na godišnjoj razini.

Time se nelegalno tržište rezanog duhana smanjilo na svega 6,1 posto ukupnog tržišta rezanog duhana u Hrvatskoj.

IPSOS-ovo istraživanje pokazalo je i da je ukupna potrošnja neoporezovanih duhanskih proizvoda - rezanog duhana i cigareta - u 2025. pala na 9,4 posto, što je pad od 24,2 posto na godišnjoj razini, odnosno od 51,5 posto u zadnjih šest godina. Naime, 2019. je ukupna potrošnja neoporezovanih duhanskih proizvoda prema istom istraživanju iznosila 19,4 posto.

Dobar trend, kako su kazali iz HUP-a, potvrđuje i istraživanje konzultantske kuće KPMG iz lipnja ove godine (odnosi se na stanje na kraju 2024.) koje se fokusira na potrošnju neoporezovanih cigareta, a koje je pokazalo da je potrošnja takvih cigareta u posljednjih pet godina smanjena više od 30 posto, na 4,9 posto.

U HUP-u ističu kako je "ovakav dobar rezultat direktna posljedica kvalitetnog i koordiniranog rada institucija na suzbijanju ilegalne trgovine duhanskim proizvodima, prvenstveno Ministarstva financija i Carinske uprave te MUP-a".

Napominju da se ostvareni rezultati temelje na racionalnoj trošarinskoj politici, kao i na uvođenju sustava sljedivosti i praćenja duhanskih proizvoda, ograničenju unosa duhanskih proizvoda iz trećih zemalja te jačanju nadzora i zapljena ilegalnih proizvoda.

S obzirom da Hrvatska graniči sa zemljama izvan EU-a u kojima su duhanski proizvodi znatno jeftiniji, ostvareni rezultat u suzbijanju ilegalne trgovine duhanskim proizvodima čini Hrvatsku svijetlim primjerom u široj regiji, istaknuli su iz HUP-a.

Ključ stabilnosti na duhanskom tržištu drži porezna politika

Glavni ekonomist HUP-a Hrvoje Stojić je kazao kako ključ stabilnosti na duhanskom tržištu drži porezna politika, s obzirom da politikom trošarina izravno utječe na cijene legalnih duhanskih proizvoda.

Bilo kakve naglije promjene u cijeni ili dostupnosti legalnih proizvoda, kako je rekao, odmah rezultiraju povećanjem ilegalnog tržišta, što je kasnije vrlo teško vratiti u legalne tokove.

S obzirom da je Ministarstvo financija osiguralo kvalitetno porezno okruženje za tržište duhanskih proizvoda u Hrvatskoj posljedično imamo dva pozitivna trenda, naveo je Stojić.

Prvi je kontinuirano povećanje prihoda državnog proračuna s osnove trošarina na duhanske proizvode, pa je u 2024. po prvi puta premašio milijardu eura, što je porast od 13,9 posto u odnosu na godinu ranije. Taj trend je nastavljen i u 2025. godini, a s obzirom da se uz trošarinu na te proizvode obračunava i PDV, iznos prikupljen od tih proizvoda u državnom proračunu premašio je 1,3 milijardi eura.

Drugi je, kako je rekao, kontinuirani pad ilegalnog tržišta, što je važno i iz pozicije punjenja državnog budžeta, ali i poslovnog okruženja za domaću duhansku industriju koja je veliki investitor u Hrvatsku, zapošljava oko 10 tisuća ljudi, izvoz doseže 400 milijuna eura, a 300-tinjak farmera proizvodi šest posto europskog duhana uz garantirani otkup i pristojnu zaradu.

"Ključno je da se takvo porezno okruženje očuva i u narednom razdoblju, što je posebno važno naglasiti u kontekstu zahtjeva za značajnim naglim povećanjem minimalnih trošarina na duhanske i nikotinske proizvode od strane Europske komisije kroz novi prijedlog EU Direktive o oporezivanju duhanskih proizvoda (TED). Ohrabruje snažna pozicija Ministarstva financija u pregovorima i razumijevanje nužnosti fazne i umjerene prilagodbe trošarina, kako bi se izbjegli porezni šokovi i rast nelegalnog tržišta", naglasio je Stojić.