Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja je prijavu namjere koncentracije Hrvatski telekom (HT) i OT- Optima telekom zaprimila 28. lipnja 2013. S obzirom na javno objavljenu informaciju kako je HT podnio prijavu namjere koncentracije te medijske interpretacije prema kojima Agencija svoju odluku u tom postupku treba donijeti u rokovima koje predviđa Zakon o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, u konkretnom slučaju, sredinom kolovoza 2013., Agencija u priopćenju naglašava kako Zakon o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi nema prednost u primjeni u odnosu na Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja.

Drugim riječima, postupak predstečajne nagodbe kako predviđa taj Zakon ne može mijenjati uvjete i rokove za postupanje pri ocjeni koncentracija poduzetnika na koje Agenciju obvezuje Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja, dodaje se. Ukoliko provedba postupka predstečajne nagodbe zahtijeva odobrenje Agencije jer se radi o preuzimanju kontrole odnosno koncentracijim tada bi, po mišljenju Agencije, to odobrenje trebalo pribaviti i prije sklapanja predstečajne nagodbe, kažu iz AZTN-a.

U konkretnom slučaju, Optima telekom je pri izradi Plana financijskog i operativnog restrukturiranja koji predstavlja prijedlog vjerovnicima za sklapanje predstečajne nagodbe, a uključuje stjecanje kontrole nad tim poduzetnikom od strane HT-a, trebala voditi računa o Zakonu o zaštiti tržišnog natjecanja i potrebi odobrenja za provedbu koncentracije od strane Agencije, kaže se dalje u priopćenju. Štoviše, budući da je postupak predstečajne nagodbe započeo 11. travnja 2013., a propisi o zaštiti tržišnog natjecanja omogućuju podnošenje prethodne prijave namjere koncentracije i prije zaključivanja ugovora o prijenosu kontrole, razvidno je kako je bilo dovoljno vremena da se namjeravana koncentracija prijavi Agenciji na ocjenu i znatno prije 28. lipnja, tvrdi AZTN.

Agencija dalje navodi kako pak na temelju podataka iz prijave i drugih saznanja kojima raspolaže, u ovom trenutku može zaključiti da ne postoje argumenti kojima se koncentracija u ovom obliku može ocijeniti dopuštenom. Naime, udio poduzetnika HT, koji već sada ima vladajući položaj na tržištima pružanja usluga u nepokretnoj mreži, provedbom ove koncentracije bi se povećao na, između 60 i 70 posto, a na pojedinim tržištima i iznad 80 posto, ističe Agencija.

Zaključno, Agencija ističe kako ima razumijevanja za vremenski tjesnac u kojem se u ovom konkretnom slučaju, a bez ikakve odgovornosti ove Agencije, nalaze, kako Optima telekom kao dužnik, tako i njegovi vjerovnici.

"Međutim, zadaća Agencije nije zaštita interesa vjerovnika ili pojedinačnih poduzetnika u postupku predstečajne nagodbe već je naša isključiva zadaća provedba propisa o zaštiti tržišnog natjecanja odnosno očuvanje i unapređenje kompetitivne strukture tržišta u svrhu zaštite interesa potrošača", zaključuju iz AZTN-a.