U pristupanju Hrvatske Europskoj uniji mnogi vide priliku za zaposlenje u nekoj od njezinih institucija ili agencija, a kako se čini, natječaj za hrvatske građane mogao bi biti raspisan sredinom ove godine.

Iz prethodnih valova proširenja Europske unije poznato je da agencija EPSO (European Personnel Selection Office), koja koordinira zapošljavanje u EU institucijama, raspisuje prve natječaje za građane države pristupnice otprilike godinu dana prije datuma koji je određen za njezino pristupanje, objasnio je Berislav Živković, v.d. glasnogovornika Ministarstva vanjskih i europskih poslova. Kako je datum ulaska označen kao 1. srpnja 2013. godine, računica je jasna.
Ministarstvo, kaže, ne raspolaže podatkom koliko će se Hrvata zaposliti u europskim institucijama, ali s obzirom na dosadašnja iskustva s državama koje su pristupale EU, može se pretpostaviti da će taj broj iznositi između 200 i 300.

Budući djelatnici institucija i tijela EU zapošljavaju se putem otvorenih natječaja, tzv. concoursa, čiji cilj nije popunjavanje specifičnog radnog mjesta, već dobivanje popisa osoba raspoloživih za zapošljavanje.

Pravilo ravnopravnosti

„Kandidati koji prođu natječajni postupak uvrštavaju se na tzv. reserve list, to jest popis uspješnih kandidata i s njega institucije biraju one koji najbolje odgovaraju njihovim potrebama u trenutku kada im to odgovara", navodi Živković.

Pri zapošljavanju u institucijama i tijelima EU, napominje, vlada pravilo ravnopravnosti i nediskriminacije, što znači da nema nikakvih ograničenja ni predrasuda vezanih uz spol, rasu, etničku ili drugu pripadnost, jezik, vjeru, pripadnost nacionalnim manjinama, invalidnost, godine starosti ili spolnu opredijeljenost kandidata.
„Što se tiče Hrvatske, prvi će concours biti otvoren samo za hrvatske građane kako bi se popunio određeni broj radnih mjesta namijenih građanima Hrvatske.

Nakon prvih natječaja rezerviranih samo za hrvatske građane, oni će moći sudjelovati u svim budućim natječajima, ravnopravno sa svim ostalim građanima država članica EU s istim kvalifikacijama", navodi Živković.

Pojašnjava da se reformom procesa odabira, provedenom 2010. godine, natječaji organiziraju jednom godišnje za svaku organizacijsku skupinu ili pojedinačno za popunjavanje specifičnih potreba neke institucije ili agencije za stručnjacima određenog profila, što se odnosi se na neka specifična, usko specijaliziranja zanimanja. Podsjetio je kako je praksa Europske unije da na određenom stupnju uspostavljenih odnosa s budućim državama članicama raspiše natječaj za popunu ugovornih radnih mjesta isključivo za građane te nove države članice. S obzirom na uznapredovali proces pristupnih pregovora, u ožujku 2009. godine održan je prvi CAST Croatia (Contract Agent Selection Test ), natječaj raspisan za hrvatske državljane, na kojem su se tražili hrvatski djelatnici za rad u europskim institucijama i agencijama na određeno vrijeme, na rok od jedne do tri godine.

Stalno zaposlenje
„No, za stalno zapošljavanje u institucijama EU jedini je način prolazak concoursa koji je zahtjevniji od samog CAST-a. Dakle, osobe koje su prošle CAST mogu se zapošljavati na određeno vrijeme. No, za stalno zaposlenje neophodno je proći concours", pojasnio je Živković.

Napomenuo je da Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, kao ni druga tijela državne uprave, nisu ni u kakvoj institucionalnoj vezi s raspisivanjem tih natječaja, ne sudjeluju u odabiru budućih zaposlenika, niti imaju bilo kakav utjecaj na europske institucije i agencije pri zapošljavanju kandidata.

TESTIRANJE

Provjeravaju se profesionalne kompetencije
„Od reforme postupaka selekcije 2010. godine sustav testiranja kandidata ukida provjeru faktografskog znanja o Europskoj uniji, a fokusira se na postupak provjere profesionalnih kompetencija kandidata", govori Živković.

Sam predselekcijski postupak, odnosno, računalno testiranje sastoji se od četiri vrste testova: testovi verbalnog razmišljanja (Verbal Reasoning), testovi numeričkog razmišljanja (Numerical Reasoning), testovi apstraktnog razmišljanja (Abstract Reasoning) i testovi situacijske prosudbe (Situational Judgement Test).
Testiranje verbalnog i numeričkog te apstraktnog razmišljanja dijelovi su selekcijskog postupka, koji je postojao i u prethodnim verzijama testiranja, odnosno i prije reforme, a testiranje situacijske prosudbe kandidata nov je dio predselekcijske faze odabira kandidata.

Samo najbolje rangirani kandidati iz prethodnog, predselekcijskog postupka pozivaju se na daljnje testiranje u Centar za procjenu kandidata, koji se nalazi u Bruxellesu, pri čemu EPSO snosi troškove putovanja i smještaja kandidata tijekom testiranja. „Svrha testiranja u Centru za procjenu kandidata jest ispitivanje kandidata u okolini koja je što više slična stvarnim, radnim situacijama kako bi se procijenile spomenute kompetencije. Stoga bi bilo ispravno reći da je zapravo riječ o evaluacijskom centru u kojem se procjena kandidata odvija jedan cijeli dan, a u nekim slučajevima i duže, tijekom kojeg kandidati obavljaju zadaće poput onih koje se dodjeljuju zaposlenicima razine za koju se natječu", objašnjava Živković.

GDJE NA POSAO?

Još nema ograničenja
Hrvatski će se građani po pristupanju Hrvatske Europskoj uniji moći slobodno zaposliti i živjeti u svim zemljama Unije bez posebnih odobrenja ili radnih dozvola, osim u onim zemljama koje odluče zadržati postojeća ograničenja u svojim nacionalnim pravima, najduže u razdoblju od dvije, pet ili sedam godina od dana pristupanja Hrvatske Europskoj uniji. „Napominjemo, međutim, da do ovoga trenutka ni jedna država članica Unije nije donijela takva ograničenja", navodi Živković.