Novi stanovi ne mogu se prodati osam mjeseci nakon završetka gradnje i zbog novih odredbi u Zakonu o prostornom uređenju i gradnji koji propisuju da se zgrada ne može upisati u katastar, a time i u zemljišnu knjigu, dok nema uporabnu dozvolu. Bez upisa, nema i etažiranja, pa čak i da imaju kupce, investitori ne mogu prodati stanove, a stvara im se i dodatni trošak po kreditima. U Udruzi developera pri HUP-u procjenjuju da banke s te osnove i zbog novih odredbi godišnje uprihode dodatnih 80 milijuna kuna od kamata na njihov račun. Investitor ima i trošak čuvanja zgrade, država ne može uprihoditi PDV i porez na promet nekretnina, a i na kupca se kroz cijenu stana prelijeva dodatni trošak. Iako je zakon stupio na snagu j 2007., investitori se tek sada susreću s odredbom o uporabnoj dozvoli jer su tek ove godine počeli završavati zgrade koje su građene po novom zakonu.

Česte zlouporabe
Ministarstvo zaštite okoliša je odredbu ugradilo kako bi spriječilo prodaje stanova dok još nije počela gradnja. Zgrada se prije mogla uknjižiti na osnovu projekta. Ta mogućnost se zlorabila, pa postoje kupci koji su platili stanove koji nikada nisu dovršeni. U Udruzi developera su svjesni intencije zakonodavca, ali žele njeno ublažavanje jer smatraju da ministrica Marina Matulović Dropulić nije bila svjesna problema koje će izazvati. “Rezultat je poskupljenje izgradnje za industriju, usporavanje stanogradnje koja je ionako poljuljana i konačno skuplji kvadrati za kupca. Jesmo za regulirano tržište, ali smatramo da se odredba treba žurno izmijeniti.,” kaže Danijel Babić, suvlasnik tvrtke Profectus i potpredsjednik Udruge developera za stanogradnju.Developeri su poslali i kompromisni prijedlog izmjene zakona u kojem, pojednostavljeno, žele da se zgrada može upisati u katastar kada bude u tzv. “roh bau fazi” putem privremenog uvjerenja za uporabu koje postoji i sada kao prijelazna odredba novog zakona. Tako bi se paralelno provodio upis, etažiranje, zatim odobravanje kredita, što bi značajno ubrzalo proces, a uporabna dozvola bi i dalje bila obvezna.

Nema popuštanja
Resorno ministarstvo je na upit o problemu, poslalo žestoki odgovor i nije ostavilo mogućnost da se usliše molbe investitora. Oni ne smatraju da su odgovorni što drugim službama, poput katastra, gruntovnice i banka treba određeno vrijeme za provedbu potrebnih koraka. Navode i kako je uporabna dozvola jamac izvedenog stanja, te da povoljno utječe na smanjenje bespravne gradnje. Uvjerenje o uporabi je samo prijelazno rješenje kojim se ne ostvaruju ciljevi pravne sigurnosti. “Prijedlozi su potaknuti izbjegavanjem dužnih obveza zbog ostvarenja profita, a na štetu javnog interesa te sigurnosti građana. Developerima ne preostaje drugo nego da svoj posao, obavljaju u skladu sa zakonom,” stoji u odgovorima koje potpisuje glasnogovornica Kata Gojević.