Hrvatskoj agenciji za malo i srednje poduzetništvo (HAMAG) u sljedećoj se godini, prema podacima prijedloga državnog proračuna za 2011., iz državne blagajne slijeva čak 97 posto više sredstava nego ove godine. Predviđeno je, naime, više od 76,2 milijuna kuna za rad i programe HAMAG-a koji je u ovoj godini raspolagao sa 38,75 milijuna kuna proračunskih sredstava. No zapravo nije riječ o drastičnom povećanju dostupnih sredstava za sektor malih poduzetnika, nego je posrijedi promjena statusa HAMAG-a.

Ta je najveća državna agencija za poticanje jačanja razvoja i konkurentnosti maloga gospodarstva osnovana kao neprofitna institucija, no usklađivanjem sa standardima Europske unije, a kao institucija koja će biti aktivna u provođenju programa strukturnih fondova EU, taj status 1. siječnja 2011. mijenja se i HAMAG će postati klasičan proračunski korisnik. Do sada je HAMAG samo dio sredstava dobivao iz državnog proračuna, a većinu sredstava koju je isplaćivao poduzetnicima javnim natječajem bila su sredstva Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva. Sada se to mijenja. HAMAG drugim riječima neće uvoditi nove programe za poticanje malih gospodarstvenika, nego će obavljati uobičajene aktivnosti i provoditi programe koje je i dosad imao u svojoj nadležnosti i planovima rada. No neke od tih projekata, poput primjerice jačanja konkurentnosti maloga gospodarstva koji je i najvažniji segment njegovih aktivnosti, HAMAG je dosad samo operativno provodio, a formalni im je nositelj i financijer bilo Ministarstvo gospodarstva. Ti će projekti od iduće godine i formalno preći u HAMAG-ovu nadležnost. Ta promjena, koja nije pojašnjena pri usvajanju prijedloga proračuna za 2011. u Banskim dvorima, unijela je i priličnu konfuziju jer su pojedine stavke koje su prešle u proračun HAMAG-a brisane iz proračuna Ministarstva gospodarstva.

Jamstva za kredite
Takav je slučaj, primjerice, iznos potpora namijenjenih razvoju obrta u Hrvatskoj koji je na istoj razini od 6,5 milijuna kuna prenijet s Ministarstva na HAMAG. I poticanje konkurentnosti zadruga preneseno je na HAMAG, no koliko je vidljivo, stavka je s ovogodišnjih 4,5 milijuna kuna podijeljena između HAMAG-a i Ministarstva, a svaki će dobiti po dva milijuna kuna za tu namjenu. Skok na stavkama HAMAG-a imaju i jamstva za malo gospodarstvo, kojima agencija jamči kreditorima u slučajevima kada poduzetnici ne raspolažu s dovoljno instrumenata osiguranja za povrat kredita. Za ovu godinu HAMAG je iz riznice za tu namjenu dobio 2 milijuna kuna, a u 2011. raspolagat će sa 20 milijuna kuna. Kreatori proračuna opravdali su takav skok podacima da je ove godine sa 140 odobrenih jamstava HAMAG osigurao 570 milijuna kuna vrijedne investicije u malom gospodarstvu, a iduće godine ciljana je vrijednost povećati broj jamstava na 200 i osigurati ulaganja u vrijednosti 730 milijuna kuna. Predviđa se 23,3 milijuna kuna za jačanje konkurentnosti, što je smanjenje sredstava namijenjenih za taj u HAMAG-u godinama najznačajniji program. U 2009. je, primjerice, po tom programu poduzetnicima isplaćeno 55,7 milijuna kuna, a u ovoj godini već je plaćeno 61,6 milijuna kuna, od inače ukupno 89,9 milijuna kuna odobrenih sredstava po šest projekata koje je HAMAG provodio.

Zbunjujuće brojke
U državnim institucijama službeno nisu htjeli komentirati promjene i preraspodjele sredstava namijenjenih malom gospodarstvu, no pojedine brojke doista zbunjuju. Primjerice, u proračunu Ministarstva gospodarstva s ovogodišnjih 326 milijuna kuna u idućoj godini za jačanje konkurentnosti poduzetništva namijenjeno je tek 175,67 milijuna kuna. No u vladinim krugovima uvjeravaju kako je riječ o preraspodjeli na druge korisnike poput HAMAG-a te sadržanoj promjeni nekih programa, ali će ukupna sredstva za malo gospodarstvo biti čak i za 700.000 kuna iznad ovogodišnje razine. Konkretna preraspodjela sredstava, tvrde naši izvori, bit će vidljivija kada se bude početkom godine donosio Operativni plan za malo i srednje poduzetništvo, na temelju kojega će se i raspisivati natječaji.

Subvencije
Velik interes poduzetnica
Poduzetnicima će u 2011. iz proračuna biti dostupna ista razina subvencija za poduzetničke kredite, točnije 41,5 milijuna kuna, dok su sredstva za poticanje ženskog poduzetništva, nakon lanjskoga iznimnog interesa za taj program, povećana sa 6 na 9,3 milijuna kuna. Osjetan pad bilježi se na stavkama za ulaganja u poduzetničke zone, za koje je s ovogodišnjih 74,2 proračunski fond smanjen na 50 milijuna kuna.