Agencija za tržišno natjecanje (AZTN) donijela je u srijedu rješenje kojim se utvrđuje da je rovinjska Adris grupa, točnije njezina duhanska tvrtka TDR, u razdoblju od kolovoza 2004. do prosinca 2010. ograničavala i kršila tržišno natjecanje. Agencija će optužni prijedlog podnijeti nadležnom prekršajnom sudu, koji ukoliko potvrdi njezino rješenje, može Adrisu odrediti novčanu kaznu od čak 268 milijuna kuna! To je iznos maksimalne kazne koja se obračunava: do 10 posto od ukupnih prihoda za 2003. godinu (računa se godina prije počinjenja zlouporabe).

AZTN je, kako se navodi, neosporno utvrdio da je TDR stvarao mrežu tzv. isključivih kupaca i time isključivao ili ograničavao konkurenciju. Takva je poslovna politika bila uglavljena u sporazumima u kojima je TDR-ovim kupcima bila nametnuta dodatna obveza da cigarete nabavljaju samo ili uglavnom od njih radi čega su ih i financijski nagrađivali određenim rabatima (tzv. "rabatima vjernosti"). Također, dodatni rabati i marketinška naknada utvrđeni su kod više od 90 posto svih ključnih TDR-ovih kupaca čime je proizveden učinak njihova vezivanja upravo za cigarete iz Rovinja. Paralelno sa spomenutim rješenjem, u srijedu se dogodila i još jedna stvar: British American Tobacco (BAT) podnio je AZTN-u svoju četvrtu po redu prijavu protiv TDR-a upravo zbog narušavanja tržišnog natjecanja. Ta je multinacionalka bezuspješno protiv TDR-a od 1999. godine pokretala prijave (zadnja je bila 2006. godine). Točnije, Agencija je tijekom tih postupaka utvrdila da TDR jest prekršio tržišno natjecanje, ali do kažnjavanja na prekršajnom sudu nije došlo zbog zastare.

"Točno je da smo predali prijavu i to opet činimo iz dva razloga. Nedvojbeno približavanje i skori ulazak u Europsku uniju može utjecati na uspostavljanje slobodnog tržišnog natjecanja u Hrvatskoj. Drugi je razlog nedavno lansiranje naših novih cigareta. Postoji, naime, veliki broj trgovaca koji nam i prije otpočinjanja pregovora kažu da bi željeli poslovati s nama, no da to iz već poznatih razloga još uvijek ne mogu...P itamo se kad će vlasnik trgovine konačno postati vlasnik svoje trgovine? Istina ima onih koji su taj korak već učinili", kaže nam Tomislav Fućkar, regionalni menadžer BAT-a. Upravo je ta multinacionalka godinama bila najžešći oponent TDR-u jer je čak bila izgradila i tvornicu u Zadru, no zbog nemogućnosti jačeg izlaska na prodajna mjesta, proizvodnja je preseljena u Srbiju.

Nakon skupine malih trgovaca, te multinacionalke Japan Tobacco Imperial (JTI) ovo je treća prijava AZTN-u tijekom ove godine kojom se "stišće" obruč oko TDR-a. Moguće je da će Agencija sve tri prijave promatrati zajedno s obzirom da se kroz sve tri upozorava na sličnu problematiku. Ono što je važno jest da Agencija prema novom zakonu koji je donesen prošle jeseni, u ova tri slučaja može sama kazniti TDR, dakle bez da o tome odlučuju prekršajni sudovi.

U slučaju najsvježijeg rješenja antimonopolske agencije od srijede - predmet će se voditi prema starom zakonu i o kazni će opet odlučivati prekršajni sud. Vrijeme zastare za razliku od ranijih dvije je četiri godine pa će nekakva sudska odluka ipak biti donesena. Vjerojatno je i da TDR-u neće biti određena odmah najveća kazna u visini od 10 posto prihoda, nego manja od dva do tri posto. No, ovogodišnje bi prijave, ukoliko Agencija utvrdi kršenje zakona, već mogle značiti i brže donesenu, ali i veću kaznu.

Adris: Globalni igrači pritišću naše krhke strukture!
U Adris grupi kažu da poštuju odluku AZTN-a, ali i dodaju: "Smatramo da je naše poslovanje u potpunosti u skladu sa zakonima i pozitivnim propisima Republike Hrvatske, stoga ćemo se žaliti na odluku nadležnim institucijama. Ne možemo se oteti dojmu da je i u slučaju TDR-a grubi pritisak globalnih kompanija na krhke strukture naših institucija bio odlučujući". Riječ je o razdoblju naglih i učestalih promjena zakonodavstva u Hrvatskoj koje uređuje i našu, duhansku problematiku, napominju u Adrisu, dodajući da je "TDR je činio sve da svojim tržišnim djelovanjem prati navedene promjene koje su, pod pritiskom globalnih kompanija, nerijetko bile protiv domaćih proizvođača i na štetu hrvatskog gospodarstva".