U želji da osigura veću pravednost u oporezivanju dohotka fizičkih osoba, Vlada RH donijela je novi, izmijenjeni Zakon o porezu na dohodak koji je stupio na snagu 1. ožujka 2012.

Novim izmjenama Vlada želi omogućiti porast neto dohotka zaniže kategorije dohotka, te smanjiti neto dohodak za više kategorije dohotka. Povećanjem osobnog odbitka i promjenama poreznih razreda Vlada očekuje smanjenje prihoda općeg proračuna za oko 340 milijuna kuna na godišnjoj razini, čime bi se povećao raspoloživi dohodak stanovništva. Nadalje, Vlada uvodi i novu kategoriju oporezivog dohotka, a to su dividende i udjeli u dobiti. Također, uvodi i oporezivanje dodatka na mirovinu koji postaje sastavni dio mirovine, te uvodi i oporezivanje mirovina iz inozemstva na isti način na koji se oporezuju i mirovine u tuzemstvu.

Slavko Bezeredi u novom Newsletteru Instituta za javne financije (IJF) naslovljenom 'Utjecaj promjena u porezu na dohodak na porezni teret građana' analizira hoće li navedene promjene ispuniti Vladina očekivanja, te tko su dobitnici, a tko gubitnici u novom sustavu oporezivanja.

Je li novi sustav oporezivanja pravedniji od staroga? Ovisi o tome promatraju li se promjene sa stanovišta ljudi s manjim ili većim dohocima. Desetini stanovništva s najvećim primanjima po članu kućanstva svakako nije, jer je ta populacija i do sada plaćala više poreza nego svi ostali zajedno", stoji u Bezeredijevoj analizi, u kojoj napominje kako gotovo 15% posto njihova dohotka odlazi na plaćanje poreza, što je povećanje za 1,17 postotnih bodova u odnosu na stari
sustav.

Međutim, piše nadalje, učinak dodatnog poreznog opterećenja za građane s najvišim dohocima bio je očekivan, budući da je novi zakon donesen s ciljem povećanja neto dohodaka za građane s nižim dohocima i smanjenja neto dohodaka građana s višim dohocima. Bezeredi ističe da za 20% stanovnika s najnižim dohocima novi sustav nije donio osobito povećanje neto dohotka, jer su zbog malih prihoda i prije plaćali mali porez. Budući da imaju najveće smanjenje porezne obveze za 16 kuna po članu kućanstva, može se reći da su novim sustavom najviše dobili građani koji pripadaju šestoj i sedmoj decilnoj skupini (dohodak od 2.376 do 3.169 kn). "Novi sustav oporezivanja očito neće dovesti do povećanja prihoda najsiromašnijih skupina stanovništva, te bi im država mogla više pomoći socijalnim davanjima i doplatkom za djecu", poručuje Bezeredi.